近年来,随着移动支付和银行卡的普及,微信、支付宝等非现金支付方式的发展,导致人民币现金在流通领域出现了一系列问题,一些地区出现拒收、排斥现金等行为,不少群众因此反映强烈。

对此现象,7月13日,央行发布公告整治拒收现金行为,鼓励多元化支付方式和谐发展。同时,央行表示,任何单位和个人在推广非现金支付工具时,不得炒作“无现金”概念。

 

央行发公告整治拒收现金行为 鼓励多元化支付方式和谐发展-热点新加坡

 

公告称:中华人民共和国的法定货币是人民币,包括纸币和硬币(以下统称现金)。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明 、告示等方式拒收现金,依法应当使用非现金支付工具的情形除外;

通过互联网等信息网络方式、无人销售方式提供商品或者服务、履行法定职责,且不具备收取现金条件的,可以使用非现金支付工具;银行业金融机构、非银行支付机构不得要求或者诱导其他单位和个人拒收或者采取歧视性措施排斥现金;

 

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并且,公告明确表示,任何单位和个人存在拒收或者采取歧视性措施排斥现金等违法违规行为的,应当自本公告公布之日起一个月内进行整改。整改期限届满后仍然存在上述违法违规行为的,由中国人民银行分支机构会同有关部门依法予以查处。

以后,如果你发现有任何拒收或者采取歧视性措施排斥现金的行为,可以通过消费者权益保护、城市政务热线、金融消费权益保护等各种渠道进行投诉、举报进行及时处理了。

 

央行发公告整治拒收现金行为 鼓励多元化支付方式和谐发展-热点新加坡

 

据相关部门调查显示,在受访的2万多个商户中,近四成表示过去1年中曾“拒收现金”;在受访的3万多名消费者中,超三成反映在过去1年内经历过“拒收现金”。

央行有关部门负责人称,一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时被拒收人民币现金,既损害了人民币的法定地位,也损害了消费者对支付方式的选择权。

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中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼也表示,过去一段时间,拒收、排斥现金的行为在部分地区、部分领域并不罕见,并有进一步蔓延的趋势。如,为加快业务渗透,少数支付机构与地方政府联手力推单一支付产品;个别城市设置非现金支付门槛、营造歧视现金支付的氛围。

在董希淼看来,在这种情况下,央行整治拒收现金,并明确可使用非现金支付的几种情形十分必要,对于进一步规范社会经济主体对支付方式的选择和应用具有重要意义。

并且,央行也对地方政府提出告诫:“各地建设智能化、信息化城市过程中,要注重保障全体消费者合法权益,营造全社会自觉维护人民币法定地位的良好氛围。”

 

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同时,央行有关部门负责人在答记者问时也给出了具体整治领域。

“我们将在综合治理的基础上对行政事业、公共服务、大中型商户进行重点关注,对不正当竞争、恶意或采取歧视性措施排斥现金的行为,坚决予以查处。”

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那么央行将如何整治上述领域呢?

央行称,正在加紧研究操作细则,协调相关部门共同开展检查、整治;引导银行业金融机构和非银行支付机构认真落实公告要求,规范商户收支行为,共同维护市场环境。

央行有关部门负责人说,“维护全体消费者特别是那些不习惯使用非现金支付工具的群体选择支付方式的权利。”

董希淼称,例如,中国大多数老年人受传统交易方式以及技术、设备等因素影响,仍然习惯于使用看得见、摸得着的现金。片面推进“无现金社会”,损害了他们的选择权也与普惠金融的精神和原则背道而驰。

 

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央行整治拒收现金的公告一出,也引发不少网友担心,是不是以后自己使用支付宝、微信支付这些第三方支付工具要受影响了?对此,央行表示,整治拒收现金,不代表不能非现金支付。

央行公告表示:“在接受现金支付的前提下,鼓励采用安全合法的非现金支付工具”。所以,答案是很明确的——不影响用户使用第三方支付工具。

央行有关部门负责人说,必须明确,政策指引本身是中性的,目的是规范包括现金在内的各类支付工具的选择和应用,对支付行为、业态发展、技术创新并不会产生带有偏向性的影响。

 

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央行还详解了“可以使用非现金支付”情形:

对电商平台、无人销售、自助服务、网络政务等场景,以网络化、无人化方式提供商品和服务、履行法定职责,不具备现金收取条件,且参与各方在自愿、平等、公平、诚信的原则上达成一致,可以使用非现金支付工具;

根据相关法律法规的规定,为履行反洗钱、财务管理等方面的法定义务,应当使用非现金支付工具进行支付的,应当执行相关法律法规的规定。

董希淼强调,在非现金支付体系建设过程中,一方面要加大支付结算知识普及,加强对各类支付结算方式的宣传推广,让更多公众了解各种非现金支付结算方式的特点;另一方面,要充分尊重公众支付结算习惯,包括使用现金支付的习惯,由公众自主选择适合自己的支付结算方式。